近日，郑州市人社局针对事业单位专业技术人员职称聘任工作出台专项规范，直指当前业务办理中存在的 “职称与岗位脱节、适用范围错位、程序执行不规范” 三大核心问题，通过明确 “人适其职、事职相符” 的聘任原则与全流程管控要求，推动职称聘任从 “合规办理” 向 “精准匹配” 升级，为事业单位人才队伍建设筑牢制度根基。
郑州市人社局在梳理职称聘任业务时发现，部分单位的操作偏差已影响职称激励作用的发挥，主要集中在三类问题：
个别专业技术人员通过统考、评审取得的职称，与现岗位从事的专业技术工作完全不符。例如，部分单位中从事行政管理、工程技术等与经济领域无关工作的人员，却申报并取得了经济师、会计师等经济系列职称，后续以 “持有职称” 为由申请聘任。这种 “为评而评” 的情况，导致 “有职称的不干事、干事的缺适配职称”，既浪费职称资源，也无法通过聘任激发专业人员的岗位积极性。
基层定向评价职称是为服务基层人才发展设置的专项政策，仅限在特定基层单位或岗位适用。但实际操作中，部分人员在基层取得定向职称后，调入城区事业单位、非对口领域岗位，仍试图用原有定向职称申请新岗位聘任。例如，在乡镇卫生院取得的基层卫生系列职称，调入市级综合医院后要求聘任临床医师岗位，违背了定向职称 “服务基层、限定范围” 的政策初衷，也破坏了职称评价的公平性。
“三重一大” 制度明确要求，事业单位人事任免、岗位聘任等重大事项需履行规范程序，但部分单位未严格执行职称聘任公示要求。有的单位仅在内部小范围通知聘任结果，未公开空缺岗位数量、岗位职责、聘任条件等关键信息；有的单位虽公示但未达到规定时限（如未满 5 个工作日），或未同步公开异议反馈渠道，导致职工知情权、监督权无法保障，也为后续聘任纠纷埋下隐患。
针对上述问题，郑州市明确两大核心规范方向，既抓 “源头匹配”，也抓 “过程合规”，确保职称聘任真正服务于岗位需求与人才发展。
规范要求各单位强化职称申报资格审核，核心原则是 “职称与岗位一致”—— 专业技术人员申报或已取得的职称，必须与现从事的专业技术工作方向、岗位职责完全匹配，杜绝 “跨领域评职称、持无关职称求聘任”。例如，从事工程设计的人员，仅可申报工程系列职称；从事教育教学的人员，需对应申报教师系列职称，从源头避免 “职称与岗位脱节”。
同时，针对基层定向职称，明确 “范围外不予聘任” 的硬规定：在基层单位通过定向评价取得的职称，调入非基层单位、非定向适用岗位后，原有职称不得作为新岗位聘任依据，需按新岗位要求重新申报符合范围的职称，确保定向政策不被滥用。
在聘任程序上，郑州市要求各单位严格遵循 “三重一大” 决策机制，细化为四步关键流程，缺一不可：
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第一步：公开岗位信息：聘任前必须通过单位官网、公告栏等渠道，公布空缺岗位数量、岗位职责、聘任条件（如学历、年限、职称要求）、评选流程及异议反馈方式，确保信息全公开；
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第二步：集体研究确定：由单位领导班子、人事部门、业务骨干组成评审小组，结合岗位需求与人员能力，集体研究确定拟聘任人员，杜绝 “个人说了算”；
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第三步：全周期公示：拟聘任名单需公示不少于 5 个工作日，公示内容包括拟聘人员姓名、原职称、拟聘岗位、聘任期限等，公示期间收到的异议需及时核查并反馈；
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第四步：备案后兑现待遇：公示无异议后，需经单位主管部门审核同意，报同级人社职改部门备案，备案通过后方可办理岗位聘用手续，并兑现相应工资待遇，未备案的聘任结果无效。
此外，明确 “两种不予聘任” 的情形：一是取得的职称与现从事专业技术工作不一致的，二是基层定向职称调入适用范围外的，均直接驳回聘任申请，从制度上堵住流程漏洞。
此次郑州规范职称聘任，并非单纯的 “从严管控”，更核心的目标是通过 “精准匹配” 与 “程序公平”，让职称真正成为 “激励专业人员成长、提升岗位效能” 的抓手：
对事业单位而言，“人岗相符” 的聘任能避免 “职称闲置” 与 “岗位缺人” 的矛盾，让专业人员的能力与岗位需求精准对接，提升业务工作质量；对专业技术人员而言，明确 “干什么评什么” 的导向，能引导其聚焦本职工作提升能力，而非 “为评职称跨领域折腾”，形成 “能力提升 — 职称获取 — 岗位聘任 — 待遇兑现” 的良性循环；对整体人才队伍建设而言，规范的程序与明确的标准，能营造 “凭能力上岗、靠实绩晋升” 的公平环境，吸引更多优秀人才扎根事业单位专业岗位。
郑州市此次对事业单位职称聘任的专项规范，本质是通过 “堵漏洞、立标准、强执行”，让职称聘任回归 “服务岗位、激励人才” 的初心。后续，随着规范的落地执行，有望解决当前聘任中的突出问题，推动事业单位专业技术人才队伍建设更趋精准、高效。对各单位而言，需尽快对照要求调整内部流程，将 “人岗相符”“程序合规” 融入日常聘任工作；对专业人员而言，也需立足岗位深耕能力，让职称真正成为职业发展的 “助推器”，而非 “敲门砖”。
